Directory Syncを利用している場合でも、IIJ IDコンソールからIIJ IDユーザが作成できます。

ただし、IIJ IDコンソールから作成したIIJ IDユーザは、Directory Syncで管理できません。
Directory Syncで管理する場合は、一度IIJ IDユーザを削除する必要があります。